Έναν σφιχτό προϋπολογισμό, καθρέπτη της οικονομικής κρίσης που βιώνει η χώρα μας, με στόχο τη συνετή διαχείριση των μειωμένων εσόδων του δήμου και με νέα μείωση δαπανών, κατέθεσε η δημοτική αρχή της Παιονίας.
Στην προχθεσινή συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου εισηγήσεις για τον προϋπολογισμό του 2013 κατέθεσαν ο δήμαρχος Θανάσης Λαπόρδας και ο αντιδήμαρχος Οικονομικών Κώστας Σιωνίδης, υπερασπιζόμενοι τις επιλογές τους, ώστε οι επιπτώσεις της κρίσης στο Δήμο Παιονίας να είναι οι μικρότερες.
Την αντίθεσή τους στις επιλογές της δημοτικής αρχής εξέφρασαν οι σύμβουλοι της μειοψηφίας, που χαρακτήρισαν αντιαναπτυξιακό τον προϋπολογισμό και χωρίς όραμα, ενώ κατηγόρησαν τη δημοτική αρχή πως δεν συνεργάστηκε με τη μειοψηφία και τους φορείς του δήμου για τη σύνταξή του.
Λαπόρδας
Στην εισήγησή του ο δήμαρχος τόνισε μεταξύ των άλλων:
«…Μέσα στο πλαίσιο της σημερινής δυσμενούς οικονομικής και κοινωνικής συγκυρίας, σε μια εποχή πολύπλευρης κρίσης, που δοκιμάζονται οι αντοχές των κοινωνιών, ο Δήμος μας καλείται σήμερα να ψηφίσει το νέο προϋπολογισμό για το έτος 2013…
Η Τοπική Αυτοδιοίκηση δοκιμάζει τα όρια των αντοχών της λόγω των συνεχών μειώσεων στην κρατική χρηματοδότηση των Δήμων. Για να ανταπεξέλθει στο νέο σκηνικό που διαμορφώνεται στην Ελλάδα μετά την ψήφιση του Μεσοπρόθεσμου Προγράμματος Δημοσιονομικής Πολιτικής η Αυτοδιοίκηση, απαιτείται συστράτευση, προσεκτικός σχεδιασμός και κατάλληλος συντονισμός, προκειμένου οι αρμοδιότητες να συνοδευτούν με τους αντίστοιχους πόρους, ώστε να ανταποκριθούμε στις υποχρεώσεις μας και στις υψηλές απαιτήσεις των πολιτών.
Είναι επιτακτική ανάγκη να κάνουμε προσεκτικά και σταθερά βήματα στην υλοποίηση του προγράμματός μας. Ο Δήμος μας όπως και οι άλλοι Δήμοι, πρέπει να αντιμετωπίσει, όσο μπορεί πιο αποτελεσματικά, τις συνέπειες της κρίσης, που ταυτίζονται κυρίως με τη μείωση των πόρων σε ποσοστό που υπερβαίνει το 60% την τελευταία τριετία.
Δεν είναι τυχαίο ότι ακόμα κι αν αφαιρέσουμε τα έξοδα μισθοδοσίας και αντιμισθιών και συγκρίνουμε τι ξόδευαν οι τότε Δήμοι το 2010 και το τι ξοδέψαμε εμείς ως Δήμος Παιονίας το 2012, παρουσιάζεται μείωση 40%.
Εμείς λοιπόν δεν περιμέναμε την τρόικα να μας ελέγξει το κάναμε οι ίδιοι για τους πολίτες μας και τον εαυτό μας, για να μπορούμε να πορευόμαστε με ψηλά το κεφάλι και να κοιτάμε τον κόσμο κατάματα.
Εμείς δεν περιμέναμε το κράτος να μας στείλει λεφτά για να πληρώσουμε τα χρέη των προηγούμενων διοικήσεων, το κάναμε από μόνοι μας σε βαθμό που κανείς από τους ελεγκτικούς μας μηχανισμούς δεν μπορεί να το πιστέψει, όταν εξετάζει τα απολογιστικά μας στοιχεία.
Διότι όπως γνωρίζεται πάνω από 2.500.000 ευρώ πληρώθηκαν επί θητείας μας που αφορούσαν από το 2010 και πίσω. Ταυτόχρονα βέβαια λειτουργήσαμε πληρώνοντας τις τρέχουσες ανάγκες μας.
Το 2013, λοιπόν, θα παραμείνουμε αμετακίνητοι στους βασικούς άξονες του σχεδιασμού μας, οι οποίοι έχουν ως κύριους στόχους:
1. Την ενίσχυση του κοινωνικού δικτύου αλληλεγγύης μέσω τόσο των Δημοτικών υπηρεσιών αλλά και των Νομικών μας Προσώπων.
Σήμερα, περισσότερο από ποτέ, αποτελεί επιτακτική ανάγκη να συνεχίσουμε τα προγράμματά μας που αφορούν τον συγκεκριμένο τομέα όπως αυτά των Παιδικών Σταθμών και των ΚΔΑΠ.
2. Την διασφάλιση της υγιούς χρηματοοικονομικής θέσης, με βελτιστοποίηση της προσπάθειας για συνεχή μείωση των μη λειτουργικών δαπανών, με ελαχιστοποίηση των επενδύσεων από αυτοχρηματοδότηση, την αξιοποίηση της απορρόφησης του ΕΣΠΑ και οικονομίες κλίμακας σε όλο το φάσμα του οικονομικού κύκλου.
3. Την συνέχιση της προσπάθειάς μας για να έχουμε τον τόπο μας πιο καθαρό και πιο λειτουργικό, ώστε να διαμορφωθούν οι συνθήκες εκείνες που θα αναδεικνύουν, την ελκυστικότητα και την ανταγωνιστικότητα του.
4. Τη σύγχρονη και αποτελεσματική τοπική διακυβέρνηση που θα διασφαλίζει στον πολίτη υπηρεσίες υψηλής ποιότητας με το λιγότερο δυνατό κόστος.
Σιωνίδης
«Βιώνουμε τις δυσκολότερες οικονομικές συνθήκες που αντιμετώπισε η Τοπική Αυτοδιοίκηση μετά την Μεταπολίτευση», σημείωση μεταξύ των άλλων ο αντιδήμαρχος Οικονομικών Κώστας Σιωνίδης. « Μείωση της ΚΑΠ κατά 60% και μείωση της ΣΑΤΑ κατά 53% έναντι του 2009 με παράλληλη αύξηση αρμοδιοτήτων.
Καταλαβαίνει εύκολα ο καθένας τον αγώνα δρόμου στον οποίο επιδόθηκε η υπηρεσία προκειμένου να επανασυντάξει τον προϋπολογισμό με τις νέες οδηγίες, που είχε ήδη προετοιμάσει.
Επιτρέψτε μου εδώ να ευχαριστήσω δημοσίως τον Διευθυντή και όλους τους υπαλλήλους των Οικονομικών Υπηρεσιών που συμμετείχαν στις εργασίες σύνταξής του, οι οποίοι σε αρκετές περιπτώσεις απασχολήθηκαν και υπερωριακά.
Στον προϋπολογισμό έχουν εγγραφεί όλα τα έσοδα και οι δαπάνες του Δήμου για το 2013. Είναι δεδομένο ότι εκφράζει τους στόχους και τις προτεραιότητες που θέτει η Δημοτική Αρχή για την επόμενη χρονιά , με γνώμονα την βελτίωση της ποιότητας ζωής των δημοτών.
Με τις σημερινές συνθήκες, ωστόσο, η προσπάθεια εξαντλείται στην αξιοποίηση των όποιων δυνατοτήτων εσόδων για την αντιμετώπιση των ανελαστικών δαπανών και των Κοινωνικών δράσεων και στην αξιοποίηση ειδικών χρηματοδοτήσεων για αποπληρωμή παλαιών οφειλών.
Ο ισοσκελισμένος προϋπολογισμός περιλαμβάνει:
ΕΣΟΔΑ
Τακτικά έσοδα 9.757.141,00
Έκτακτα έσοδα 3.230.040,68
Έσοδα παρελθόντων ετών (ΠΟΕ) 166.776,46
Εισπράξεις από δάνεια και απαιτήσεις προηγ. Οικονομικών ετών 2.626.335,24
Εισπράξεις υπέρ δημοσίου και τρίτων 1.290.750,00
Χρηματικό υπόλοιπο προηγ. χρήσης 1.512.809,79
ΣΥΝΟΛΟ ΕΣΟΔΩΝ 18.583.853,17
ΕΞΟΔΑ
Έξοδα χρήσης 8.833.435,76
Επενδύσεις 2.715.588,38
Πληρωμές ΠΟΕ & λοιπές αποδόσεις 6.684.720,11
Αποθεματικό 350.108,92
ΣΥΝΟΛΟ ΕΞΟΔΩΝ 18.583.853,17
Το 2011 μειώσαμε τις συνολικές δαπάνες κατά 22,5% σε σχέση με το 2010 και από ότι διαφαίνεται το 2012 τις μειώσαμε κατά 10% περίπου σε σχέση με το 2011».
Από τους συμβούλους της πλειοψηφίας τοποθετήθηκαν υπέρ της πρότασης οι: Δημήτρης Κουλίνας, Θεόδωρος Θεοδωρίδης και Αντώνης Σαμαράς, Αντώνης Σαμαράς, ενώ κατά ψήφισε η κ. Δημητριάδου.
Μειοψηφία
Αρνητικές ήταν οι παρατάξεις της μειοψηφίας στην εισήγηση της δημοτικής αρχής. Για τον προϋπολογισμό μίλησαν οι επικεφαλείς: Αθανασία Λιάρτση, Χρήστος Δραγανίδης, Βασίλης Ζησάκος, Στέφανος Τσιόνκης, Ακίνδυνος Οργαντζής και ο δημοτικός σύμβουλος Γιώργος Γίτσος.
Οι αιτιάσεις που ακούστηκαν είναι πως ο προϋπολογισμός δεν έχει αναπτυξιακά χαρακτηριστικά, έγινε χωρίς διάλογο με τις παρατάξεις, τα κοινοτικά συμβούλια και τους φορείς του δήμου, πως διαπνέεται από διαχειριστική αντίληψη και δεν έχει όραμα, πως χρειάζεται διεκδίκηση ευρωπαϊκών προγραμμάτων και χρηματοδοτήσεων και όχι να λειτουργεί ο δήμος μόνο ως φοροεισπραχτικός μηχανισμός.
Ολοι οι σύμβουλοι της μειοψηφίας καταψήφισαν τον προϋπολογισμό, με την παράταξη της κ. Λιάρτση να ψηφίζει μόνο τις δαπάνες μισθοδοσίας πλην των ειδικών συνεργατών του δημάρχου.
