Έχουμε όλοι συμφωνήσει ότι πρέπει η Κυβέρνηση να προχωρήσει σε μία συνολική και ενιαία διοικητική μεταρρύθμιση που να αφορά το κεντρικό κράτος και τις δομές του. Στόχος η αποκέντρωση του κράτους και η ενίσχυση της Αυτοδιοίκησης. Η προηγούμενη Κυβέρνηση σεβόμενη τους θεσμούς και κατανοώντας ότι δεν μπορεί να υπάρξει η ανάλογη οικονομική στήριξη, ίσως όμως και για λόγους ατολμίας, δεν προχώρησε. Σήμερα η κυβέρνηση του ΠΑ.ΣΟ.Κ. αγνοώντας τις προεκλογικές της δεσμεύσεις και με μία πολιτική ανευθυνότητα και ασυνέπεια προχωράει. Κανένας μας δεν ήθελε να βρεθεί προ τετελεσμένων, όλα έπρεπε να περάσουν μέσα από διαβούλευση αλλά σήμερα διαφαίνεται ότι δεν υπάρχει βούληση για διαβούλευση.
Η διαβούλευση έγινε μέσα στο ΠΑΣΟΚ και αποφασίστηκε ερήμην των πάντων και πολύ βεβιασμένα. Εκεί λάβαμε υπόψη την κρισιμότητα των προβλημάτων που πρέπει να αντιμετωπισθούν.
Μείζον θέμα που θέτει σε αμφιβολία την εφαρμογή του «Καλλικράτη» είναι η μεταφορά πόρων που θα διασφαλίσει και την βιωσιμότητα του συγκεκριμένου εγχειρήματος. Εάν αυτό δεν ανακοινωθεί παράλληλα με την μεταφορά των αρμοδιοτήτων, πέραν του ότι δεν τίθεται θέμα αμφισβήτησης της συνταγματικότητας της Διοικητικής Μεταρρύθμισης θα προκύψουν και λειτουργικά προβλήματα.
Οι νέοι Δήμοι θα αδυνατούν να ανταποκριθούν στα στοιχειώδη καθήκοντά τους, με αποτέλεσμα από την μία να υποβαθμιστεί το σύνολο των παρεχόμενων υπηρεσιών και από την άλλη να επιβαρύνουν τους δημότες με δυσβάσταχτους φόρους ή να καταφύγουν σε ιδιωτικοποίηση των λειτουργιών τους.
Οι υπηρεσίες οι οποίες μεταφέρονται από Νομαρχίες και Κεντρική εξουσία στους Δήμους δεν έχουν την αρτιότερη οργάνωση και την καλύτερη λειτουργία, εάν προσθέσουμε και το γεγονός ότι χρειάζεται ένα χρονικό διάστημα μετάβασης και προσαρμογής, κατά το οποίο θα έχουμε από τη μια πιθανές αντιρρήσεις των μονίμων εργαζομένων λόγω μετατάξεων και από την άλλη κενές θέσεις λόγω απολύσεων συμβασιούχων, το εγχείρημα γίνεται άτοπο.
Πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι το κράτος που χρόνια ασκεί τις συγκεκριμένες υπηρεσίες δεν έχει πείσει για την αποτελεσματικότητα τους, για αυτό απαιτούμε από την Κυβέρνηση και τον υπουργό σε μια εποχή που δεν έχει πείσει για τους οικονομικούς προγραμματισμούς και σχεδιασμούς της, να είναι πιο σαφής όσον αφορά το θέμα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης διότι η οικονομική βιωσιμότητα καθορίζει και το μέλλον των νέων Δήμων.
Όσον αφορά τους Κ.Α.Π. των Δήμων οι οποίοι με τα νέα δεδομένα θα προκύψουν από:
α) το φόρο εισοδήματος φυσικών και Νομικών προσώπων σε ποσοστό 20% των συνολικών ετήσιων εισπράξεων.
β) το φόρο προστιθέμενης αξίας (Φ.Π.Α.)σε ποσοστό 12% των συνολικών ετήσιων εισπράξεων.
γ) το φόρο ακίνητης περιουσίας σε ποσοστό 50% των συνολικών ετήσιων εισπράξεων.
Θα ήθελα να επισημάνω ότι δεν φαίνεται πουθενά μία λεπτομερής και πειστική κοστολόγηση των υπηρεσιών και αρμοδιοτήτων. Δεδομένης δεν της ανακολουθίας λόγων και έργων της κυβέρνησης – μάρτυρες γίναμε πρόσφατα όλοι όσον αφορά το θέμα της μείωσης των Κ.Α.Π., ενώ προηγήθηκε ΚΥ.Α, για μείωση των Κ.Α.Π. κατά 10%, οι Κ.Α.Π. που ήρθαν στους Δήμους μας και αυτόν το μήνα ήταν μειωμένοι κατά 30%. Πολύ φοβάμαι ότι η ασυνέπεια και η ανευθυνότητα θα συνεχιστούν.
Ένα άλλο σημαντικό θέμα που τίθεται είναι η κατάργηση ή συγχώνευση 4.000 Δημοτικών Επιχειρήσεων. Ποιος θα επωμισθεί το πολιτικό κόστος των χιλιάδων απολύσεων που αναπόφευκτα θα γίνουν κατά τα λεγόμενα της; Αναστέλλεται η επαγγελματική κυβερνητική δραστηριότητα του Δημάρχου που προβλέπεται στο άρθρο 16, γεγονός που αποθαρρύνει αποτρέπει θα έλεγα την ενασχόληση με την Τοπική Αυτοδιοίκηση ανθρώπων ικανών – επαγγελματικά επιτυχημένων- και αφήνει ελεύθερο το πεδίο σε συνταξιούχους – άνεργους και επαγγελματικά αποτυχημένους.
Από την άλλη χρησιμοποιεί σαν δόγμα την μισθοδοσία τη στιγμή που όλοι γνωρίζουμε ότι με το νέο φορολογικό νομοσχέδιο και την πρόθεση για κατάργηση του 13ου και 14ου μισθού αυτό φαντάζει αστείο.
Όλες οι παραπάνω επισημάνσεις καταδεικνύουν την προχειρότητα και την έλλειψη σοβαρότητας με την οποία αντιμετωπίστηκε Διοικητική μεταρρύθμιση Καλλικράτης από την Κυβέρνηση και φυσικά δεν μας αποκαλύπτουν ποιος και πώς θα πληρώσει το ΄΄μάρμαρο΄΄.
Και κλείνοντας θα συμφωνήσω με τον Δήμαρχο Κιλκίς, στο ότι σήμερα δεν κλείνει ο διάλογος, αλλά αντίθετα πρέπει να ανοίξει η διαβούλευση.
Ο διάλογος, φίλοι του όμορφου Δήμου μας της Γουμένισσας, πιστεύω ότι θα μας οδηγήσει στο καλύτερο για όλους.
