Σε αυτό περιλαμβάνονται σειρά μέτρων για την αποφυλάκιση μεγάλου αριθμού κρατουμένων, όπως επίσης και η κατάργηση της φυλακής υψίστης ασφαλείας στο Δομοκό.

Σύμφωνα με τις διατάξεις του νέου νομοσχεδίου αποφυλακίζονται υπό προϋποθέσεις όσοι έχουν αναπηρία πάνω από 67% και πάσχουν από σοβαρές νόσους ή αντιμετωπίζουν σοβαρότατα προβλήματα υγείας.