Ο οικονομικός απολογισμός της πρώτης χρονιάς (2011) της «Καλλικρατικής» δημοτικής αρχής του Βαγγέλη Μπαλάσκα αποδείχθηκε μια καλή αφορμή για να βγάλουν τα ξίφη τους, για μια μονομαχία εφ’ όλης της ύλης, δημοτική αρχή και μειοψηφία.
Την εισήγηση της πλειοψηφίας και το βάρος της αντιπαράθεσης σήκωσε ο αντιδήμαρχος Οικονομικών, Κώστας Παπαδόπουλος, με τον αναπληρωτή δήμαρχο, Περικλή Κολότσιο, να βρίσκεται στην Κύπρο μαζί με τον πρόεδρο του ΟΠΟΝΓΑ, Αν. Αμανατίδη.
Ο απολογισμός της πρώτης χρονιάς συνδέθηκε, όπως ήταν φυσικό, με το τι παρέλαβε η νέα δημοτική αρχή από τους επτά πρώην δήμους και κυρίως από το δήμο Κιλκίς:

Κ. Παπαδόπουλος
«Αναλαμβάνοντας το Ιανουάριο του 2011 τη διοίκηση του Δήμου Κιλκίς εκτός από τις πρωτόγνωρες διοικητικές αλλαγές που είχαμε να διαχειριστούμε, ως ένας δήμος προερχόμενος από συνένωση επτά δήμων, είχαμε να διαχειριστούμε οικονομικά έναν δήμο συντάσσοντας προϋπολογισμό με αρκετά ελλιπή δεδομένα, πλασματικά σε ορισμένες περιπτώσεις  (Δημοτικά έσοδα κ.ο.κ) με υποχρεώσεις σε δάνεια (χωρίς τους τόκους) και προμηθευτές της τάξεως των 12.500.000 ευρώ, μη συμπεριλαμβανομένων  των συνεχιζόμενων έργων. Αν υποθέσουμε ότι τα δάνεια πληρώνονται, μηνιαίως είχαμε το βάρος των 4.200.000 ευρώ που οφείλουν οι δήμοι συνολικά σε προμηθευτές. Ένα ποσό που λόγω και της οικονομικής κρίσης από τις πρώτες μέρες της θητείας μας γινόταν απαιτητό από τους πιστωτές μας.
Παραλάβαμε βέβαια κι ένα χρηματικό υπόλοιπο, το οποίο ανέρχεται στα 1.000.000 ευρώ, από το οποίο οι 700.000 ήταν έκτακτα ειδικευμένα έσοδα, δηλ . ΣΑΤΑ – ΘΗΣΕΑΣ – ΕΠΤΑ κ.λπ. Έτσι τα χρήματα που υπήρχαν για μισθοδοσία ήταν μόνο 270.000 ευρών όταν χρειαζόμασταν τον μήνα περίπου 900.000 ευρώ. Τι σημαίνει αυτό. Ότι εάν καθυστερούσαν να έρθουν οι ΚΑΠ από το Υπουργείο δεν θα υπήρχαν χρήματα να πληρωθούν οι υπάλληλοι για το μήνα Ιανουάριο.
Έτσι λοιπόν από την αρχή η βούληση αλλά και οι ρητές εντολές του Δημάρχου Κιλκίς, Β. Μπαλάσκα, ήταν: φροντίζουμε την καθημερινότητα των δημοτών, περιορίζουμε τα έξοδα στα απολύτως απαραίτητα, μηδενίζουμε την σπατάλη, με σκοπό να υπάρχουν χρήματα για τους μισθούς των υπαλλήλων, τα βασικά έξοδα και κυρίως να πληρώσουμε τα χρέη που κληρονομήσαμε.
Αποτέλεσμα: πληρώσαμε εντός του 2011 χρέη παρελθόντων ετών ύψους 2.4000.000 ευρώ περίπου, όταν από το κράτος εισπράξαμε για αποπληρωμή χρεών 600.000 ευρώ.
Και μιας που αναφερθήκαμε στον περιορισμό των εξόδων, αυτός έφτασε μέχρι το 50%, όπως για παράδειγμα στα καύσιμα, στην συντήρηση των αντλιοστασίων, όταν το ποσό που ξόδευε το χρόνο ένας μόνο δήμος ξοδεύτηκε σχεδόν για το σύνολο των  έξι δήμων. Κόπηκαν έξοδα, όπως τα σουβλάκια στα πανηγύρια, οι καυτερές πιπεριές, οι ντομάτες και οι ξηροί καρποί, οι αγορές κρεάτων από κτηνοτρόφο με άγνωστο… προορισμό. Περιορίστηκαν στο μισό ίσως οι επιχορηγήσεις σε σωματεία, ακολουθώντας τις επιταγές του ελεγκτικού συνεδρίου για τον τρόπο διάθεσης των χρημάτων. Διακόπηκε το ρεύμα που πλήρωνε ο Δήμος σε ιδιώτες, σε κτήμα που παραχωρήθηκε σε τρίτους, σε κτήρια τα οποία μίσθωσε σε τρίτους και πλήρωσε και το ρεύμα.
Από την αρχή διαπιστώσαμε ότι οι δημότες μας οφείλουν στον Δήμου περίπου 4.000.000 ευρώ, ένα ποσό που όποιος το ακούει του φαίνεται απίστευτο. Να σας αναφέρω ότι ο αριθμός των οφειλετών δημοτών υπερβαίνει τις 6.000 και ίσως είναι μεγαλύτερος και από αυτόν της Εφορίας του Κιλκίς. Εκτός όμως από τις βεβαιωμένες οφειλές διαπιστώθηκε ότι αρκετοί θεσμοθετημένοι δημοτικοί φόροι δεν βεβαιώνονταν. Τέλη που έπρεπε να βεβαιωθούν εντός της χρονιάς ή στις αρχές της άλλης, βεβαιώνονταν δύο και τρία χρόνια αργότερα, κλήσεις αβεβαίωτες.
Τι ήταν όμως τα 4.000.000 ευρώ που χρωστούσαν οι δημότες και γιατί αυτό το ποσό κάθε χρόνο αυξάνονταν και σε περίοδο που δεν υπήρχε οικονομική κρίση. Στην πόλη του Κιλκίς η πλειοψηφία των οφειλετών αφορά τα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος, τα οποία είχαν να πληρώσουν από το 2006. Στα χωριά οφειλές από νερά, βοσκές, χωράφια είχαν να πληρωθούν από το 1999, όταν έγινε ο «Καποδίστριας». Γιατί όμως δεν πλήρωναν όλοι αυτοί; Μα δεν τους τα ζητούσαν τα χρήματα! Δεν εφαρμόζονταν οι στοιχειώδεις αρχές του κώδικα είσπραξης δημοσίων εσόδων. Ανθρωποι που κέρδιζαν από τη χρήση νερού, τα τραπεζοκαθίσματα ή την καλλιέργεια δημοτικών εκτάσεων, δεν πλήρωναν δημοτικά τέλη και πλήρωναν οι απλοί δημότες. Αποτέλεσμα αυτής της κατάστασης είναι η πρόβλεψη των ορκωτών λογιστών, ότι το ποσό των 2.300.000 ευρώ δεν θα εισπραχθεί! Και αν συμβεί αυτό, σίγουρα υπεύθυνη δεν είναι η σημερινή διοίκηση αλλά σίγουρα οι προηγούμενες.
Τι αποτυπώνεται στη λειτουργία μας για το 2011: Κανένα νέο δάνειο, πράγμα σπάνιο για τα δεδομένα των Δήμων. Μείωση των υποχρεώσεών μας με την πληρωμή των χρεολυσίων, αλλά κυρίως την πληρωμή των προμηθευτών μας και μείωση του χρέους μας. Και κυρίως, το ταμειακό μας διαθέσιμο στις 31-12-2011, ύψους 2.800.000 ευρώ, το οποίο αν αφαιρέσουμε τα απλήρωτα τιμολόγια χρήσης, οδηγεί σε πρωτογενές πλεόνασμα της τάξης των 2.000.000 ευρώ! Ίσως για πρώτη φορά τα τελευταία χρόνια
Και εάν υπολογίσουμε και τα 2.000.000 που πήραμε στις 31-12-2011, πλησιάζουμε τα τέσσερα εκατομμύρια ευρώ. Και είμαστε από τους λίγους Δήμους στην Ελλάδα, που παρόλο που έχουν κοπεί από το υπουργείο τα μισά χρήματα της τακτικής χρηματοδότησης και δεν έχει σταλεί η ΣΑΤΑ για το 2012, είμαστε σε θέση, τουλάχιστον για τους επόμενους μήνες, και τους μισθούς των υπαλλήλων να πληρώσουμε και τα σχολεία να συντηρήσουμε, τις καθημερινές ανάγκες των δημοτών να βελτιώσουμε, αλλά και να φροντίσουμε παιδικούς σταθμούς και σχολεία, να έχουν πετρέλαιο για τη θέρμανσή τους, αναλαμβάνοντας το μεγάλο αυτό φορτίο του κράτους, που δεν μπορεί να ανταπεξέλθει.
Είχαμε θετικά αποτελέσματα γιατί δουλέψαμε με ενότητα και συλλογικότητα, έχοντας επικεφαλής έναν άνθρωπο με όραμα».

Δ. Τερζίδης
Μια διαφορετική εικόνα και διάσταση έδωσε ο πρώην δήμαρχος Κιλκίς, Δημήτρης Τερζίδης, ο οποίος τόνισε πως «η σημερινή δημοτική αρχή πήρε πολύ μεγάλη προίκα από έργα που είχαν ωριμάσει από τους πρώην δήμους.  Οι πρώην δήμοι είχαν έσοδα 31 εκατομ. Ευρώ και εσείς 30 εκατομ., όταν σ’ αυτά έχουν ενταχθεί και τα προνοιακά επιδόματα. Οι πρώην δήμοι έκαναν και έργα και προσπάθησαν να εισπράξουν, παρά τα όσα είπε ο αντιδήμαρχος. Μειώθηκαν τα έξοδα του δήμου λόγω και της μείωσης του κόστους των αιρετών που μειώθηκαν λόγω «Καλλικράτη», από 908.000 ευρώ σε 398.000 ευρώ, και όχι λόγω προσπαθειών σας.
Βιαστήκατε να καταγγείλετε τους προηγούμενους δημάρχους, όταν τα νούμερα σας διαψεύδουν. Η πολιτεία δεν έδωσε τα όπλα  και τους μηχανισμούς για να εισπράττουν οι δήμοι τις οφειλές. Οι δήμοι έχουν ανάγκη από νέες πηγές χρηματοδότησης και νέους πόρους. Να ξαναδούμε τα ανταποδοτικά τέλη, όπως είχε δεσμευθεί η δημοτική αρχή.
Στο παρελθόν και ως μειοψηφία είχατε καταγγείλει το κοινωνικό φαρμακείο, αλλά τώρα διαπιστώνετε πως χρειάζονται πολύ περισσότερα πράγματα στην κοινωνική πολιτική.
Η Τοπική Αυτοδιοίκηση χρειάζεται συλλογική προσπάθεια, συνεργασίες και πολλά έργα, όχι πολλά λόγια».

Ν. Αφεντουλίδης
Ο επικεφαλής της τρίτης σε δύναμη δημοτικής παράταξης, Νίκος Αφεντουλίδης, ζήτησε από τη δημοτική αρχή «να μην πανηγυρίζει, όταν την ίδια στιγμή δεν έχει να αλλάξει λάμπες φωτισμού. Ας ρωτήσουμε τους κατοίκους των χωριών αν είναι ικανοποιημένα από τη λειτουργία του δήμου, όταν δεν βλέπουν κανένα έργο.
Ο κόσμος υποφέρει και του χρόνου δεν θα σας πληρώνει. Να κάνετε μεγαλύτερο περιορισμό δαπανών. Εμείς από την πρώτη στιγμή μιλούσαμε για μείωση των αποζημιώσεων των αιρετών και δεν χρειάζονταν να έρθει η Τρόικα να το επιβάλλει.
Προχωράτε σε πολυδιάσπαση των έργων με τη δικαιολογία πως δίνονται σε τοπικούς εργολάβους. Απέναντι στο συμφέρον των τοπικών εργολάβων εμείς βάζουμε το συμφέρον του δήμου. Να δημοπρατείτε μεγάλα έργα για να πετυχαίνουμε και μεγάλες εκπτώσεις.
Με την ευκαιρία των 100 χρόνων απελευθέρωσης φροντίστε για να καθαρισθεί η περιοχή του Λόφου της Μάχης.
Αναγνωρίζουμε τις δυσκολίες του νέου θεσμού, αλλά δεν είδαμε και τη νέα αντίληψη με την οποία οφείλατε να λειτουργήσετε, γι’ αυτό και καταψηφίζουμε τον οικονομικό απολογισμό σας.»

Ι. ΦΑΧΟΥΡΙΔΗΣ
Ο επικεφαλής της δημοτικής παράταξης της Αριστεράς, Γιάννης Φαχουρίδης, κατηγόρησε τη δημοτική αρχή πως «εφαρμόζει περιοριστική πολιτική και στα μέτρα της κυβερνητικής λογικής και του Μνημονίου, παρά τις φιλότιμες προσπάθειες του αντιδημάρχου Οικονομικών να συμμαζέψει τα πράγματα. Δεν έχει κανένα νόημα αν εμφανίζουμε οικονομικό απόθεμα, όταν δεν αλλάζουμε τις λάμπες φωτισμού μέσα στην πόλη και τα χωριά. Το σημαντικό είναι το πώς θα διεκδικήσουμε περισσότερους πόρους από την πολιτεία, γιατί η φοροδοτική ικανότητα των πολιτών έχει εξαντληθεί, γι’ αυτό και να προχωρήσει ο δήμος σε δραστική μείωση των δημοτικών τελών».

Σύμβουλοι
Στη συζήτηση που ακολούθησε με τους δημοτικούς συμβούλους το λόγο πήραν:
ΣΤΕΦΑΝΟΣ ΜΑΛΓΑΡΗΣ: Κάντε μεγαλύτερη προσπάθεια είσπραξης των δημοτικών τελών από επαγγελματίες, αγρότες και κτηνοτρόφους, οι οποίοι κερδίζουν από τη χρήση τραπεζοκαθισμάτων, νερού ή αγροτεμαχίων και δεν πληρώνουν, αξιοποίηση όλης της ακίνητης περιουσίας του δήμου, προγραμματισμό μεγάλων έργων και νέων γεωτρήσεων.
ΓΙΩΡΓΟΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΙΔΗΣ: Δεν εκπονήσατε καμία νέα μελέτη για την περιοχή των Κρουσίων, ούτε ερωτήθηκαν ποτέ οι σύμβουλοι για νέα έργα ή προτεραιότητες.
ΚΩΣΤΑΣ ΠΑΤΑΡΑΣ: Αποψιλώσατε τους πρώην δήμους από προσωπικό. Στους έξι πρώην δήμους δεν έμειναν ούτε 20 υπάλληλοι. Οι τοπικοί αντιδήμαρχοι είναι στρατηγοί χωρίς στρατό. (Στο κλείσιμο του διαλόγου ο αντιδήμαρχος κ. Παπαδόπουλος απάντησε σ’ αυτό το θέμα πως στους πρώην δήμους δεν υπάρχουν πια αρμοδιότητες και εκδίδουν μόνο κάποια πιστοποιητικά και εισπράττουν δημοτικά τέλη).
ΣΑΒΒΑΣ ΤΣΟΛΑΚΗΣ: Απαξιώσατε τη διαδικασία απολογισμού, αφού απουσιάζει ακόμη και ο αναπληρωτής δήμαρχος. Φιλότιμη η προσπάθεια του αντιδημάρχου Οικονομικών, που μάλλον έκανε απολογισμό του δικού του έργου ως καλός νοικοκύρης.
Τα πράγματα έχουν αλλάξει στην Αυτοδιοίκηση και στην κοινωνία αλλά η δημοτική αρχή δεν το έχει αντιληφθεί και λειτουργεί με την πρακτική και τη λογική περασμένων εποχών. Να στραφείτε προς την κοινωνική πολιτική. Παρουσιάζετε απλή καταγραφή στοιχείων χωρίς προοπτική.
ΔΗΜΗΤΡΗΣ ΦΩΤΙΑΔΗΣ: Η Τ.Α. έχει τεράστιο πρόβλημα και είναι συνειδητή επιλογή της κυβέρνησης και της Ε.Ε. να την ισοπεδώσει. Θα ματώσει τα επόμενα χρόνια γιατί θέλουν το θάνατό της. Ήμουν αντίθετος με τον «Καλλικράτη» και ήταν έγκλημα για το νομό η δημιουργία των δύο δήμων. Θα έπρεπε να είχαν δημιουργηθεί τουλάχιστον 4-5 δήμοι.
Είχα πει στην αρχή της θητείας σας «ξεπεζέψτε», αλλά δεν περίμενα ακόμη και σήμερα να κάνετε κριτική για «σουβλάκια». Επί χρόνια ως δημοτική αρχή του Κιλκίς δεχόμασταν στείρα αντιπολίτευση και καταγγελτικό λόγο για τους απολογισμούς – προϋπολογισμούς μας. Επί χρόνια χλευάζατε το θεσμό του Κουκλοθέατρου και τώρα βλέπω τους ίδιους ανθρώπους να βγαίνουν στις τηλεοράσεις και να κάνουν λόγο για εξαγωγή πολιτισμού από το Κιλκίς μέσω του Κουκλοθέατρου.
ΚΩΣΤΑΣ ΖΩΤΟΣ: Δεν είμαστε σωστά ενημερωμένοι με οικονομικά στοιχεία, να τηρείτε τον κανονισμό λειτουργίας του δημοτικού συμβουλίου. Υπάρχει σκοτάδι στην εκτέλεση και ανάθεση των έργων, στη λειτουργία λατομείων από εργολάβους, είναι εκατοντάδες οι αναθέσεις μικρών έργων. Συνεχίζετε ακόμη και σήμερα τη σπατάλη, αφού έχετε προσλάβει έξι ειδικούς συνεργάτες του δημάρχου, περισσότερους και από τον Παπανδρέου. (Ο αντιδήμαρχος Εργων, Δ. Τσαντάκης, απάντησε πως ο δήμαρχος δικαιούνταν να προσλάβει επτά ειδικούς συνεργάτες και προσέλαβε μόνο πέντε).
ΚΩΣΤΑΣ ΤΣΑΟΥΣΙΔΗΣ: Η κατάσταση για τους δημότες και την Αυτοδιοίκηση συνεχώς χειροτερεύει και το θέμα είναι το ποιος συμβιβάζεται με αυτό το γεγονός.
ΓΙΩΡΓΟΣ ΘΕΟΔΩΡΙΔΗΣ: Ο πρώην δήμαρχος Γαλλικού και σύμβουλος της πλειοψηφίας τόνισε πως η Αυτοδιοίκηση βρίσκεται σε δύσκολη θέση. Η δημοτική αρχή παρέλαβε και δύσκολα, δεν μπορεί να σχεδιάσει και υλοποιήσει τα μεγάλα έργα που θα ήθελε. Οι μισοί δήμοι της χώρας σε λίγο δεν θα έχουν να πληρώσουν τους υπαλλήλους. Αν δεν διαπιστώνετε ατασθαλίες στον οικονομικό απολογισμό της δημοτικής αρχής, τότε σας καλώ να τον ψηφίσετε.

Δ. ΤΣΑΝΤΑΚΗΣ
Ο αντιδήμαρχος Εργων, Δημήτρης Τσαντάκης, με έμφαση και ένταση στο λόγο του, έδωσε απαντήσεις στους συμβούλους της μειοψηφίας, κάνοντας κι ένα σύντομο απολογισμό της δράσης της δημοτικής αρχής: Ξεκινήσαμε με σαράβαλο κάρο, αλλά ευτυχώς είχαμε καλό οδηγό και συνεχίζουμε να έχουμε. Ο Γ.Γ. της Περιφέρειας κ. Σώκος όταν ήρθε στο δήμο είχε πει πως και μόνο να οργανώσουμε το νέο δήμο και να περιορίσουμε τα έξοδα, θα έχουμε πετύχει. Εμείς όχι μόνο τον οργανώσαμε αλλά κάναμε και πλούσιο έργο. Οι μηχανικοί του δήμου δεν είχαν γραφείο να σταθούν και όχι μόνο οργανώσαμε την υπηρεσία, αλλά έκαναν και μελέτες, τροποποίησαν υπάρχοντες και φέραμε στο δήμο Κιλκίς έργα του ΕΣΠΑ αξίας 22 εκατομ. ευρώ, όταν η Θεσσαλονίκη έχει 40 εκατομ.
Τη στιγμή που καταρρέει το σύμπαν στη χώρα, τη στιγμή που δεχθήκαμε τέτοιο πόλεμο ακόμη και στο πρόσωπο του δημάρχου, εμείς παρουσιάζουμε έργο στον τουρισμό με το παλαιοντολογικό μουσείο, την Αυστροελληνική, με εκδηλώσεις πανελλήνιας εμβέλειας, με αναπλάσεις, με αλλαγή ρυμοτομικού σχεδίου μόλις σε 1,5 χρόνο για τη Βενιζέλου. Συνεχίζουμε τα καλά της προηγούμενης δημοτικής αρχής και παίρνουμε νέες πρωτοβουλίες για την ποιότητα ζωής, για την αγροτική οικονομία, την κοινωνική πολιτική, την παιδεία, με νέο εξαθέσιο ολοήμερο σχολείο στη Ν. Σάντα.
Αγαπητοί σύμβουλοι της μειοψηφίας μειονεκτείτε σε ρεαλισμό, οφείλατε μεγαλύτερη επιείκεια προς το έργο της δημοτικής αρχής.