Τρίτη, 05 Απριλίου 2011 14:09
Προϋπολογισμός ανάγκης κι όχι ανάπτυξης
Αν κάτι μάθαμε από τη συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου Κιλκίς την περασμένη Πέμπτη 31 Μαρτίου δεν ήταν ασφαλώς η καταψήφιση του ισολογισμού της απογραφής από την μειοψηφία. Ούτε η υπερψήφισή του από την πλειοψηφία. Ούτε καν οι αντεγκλήσεις και τα φραστικά επεισόδια μεταξύ του συμβούλων της μειοψηφίας με τους Δήμαρχο Ευάγ. Μπαλάσκα και την πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου Καλλισθένη Πάκα – Κυμπαρίδη.
Πάντα ταύτα εντάσσονται πλέον στην «καθημερινότητα» των συνεδριάσεων μαζί με τη διαρκή απαίτηση – προβλήθηκε και πάλι από τους κ. Τερζίδη, Αφεντουλίδη, Ζώτο, Φωτιάδη κ.α) για ενημέρωση των συμβούλων με κοινοποίηση των εισηγήσεων και σε αυτούς κι όχι μόνο στους επικεφαλής των παρατάξεων.
Η είδηση της συνεδρίασης ήταν ασφαλώς η λογιστική απεικόνιση της περιουσιακής κατάστασης του καλλικρατικού δήμου Κιλκίς. Η οποία ανέρχεται – η περιουσία δηλαδή όπως την κατέγραψαν οι ορκωτοί λογιστές στον ισολογισμό- στα 52.787.616 ευρώ και 36 λεπτά αν επιζητείτε την ακρίβεια.
Οι ορκωτοί λογιστές Δημ. Χαραλάμπους, ιδιαίτερα αυτός, και Χατζημελετίου, παρουσίασαν τα στοιχεία του ενεργητικού και παθητικού, μαζί με τις τεχνικές παρατηρήσεις τους. Να σημειωθεί ότι πριν αναλάβουν οι ορκωτοί το έργο, εργάστηκαν τα μέλη της επιτροπής απογραφής του δήμου που συγκέντρωσαν τα περιουσιακά στοιχεία όλων των καποδιστριακών δήμων.
Ο διάλογος επικεντρώθηκε κυρίως στο έλλειμμα ενημέρωσης της μειοψηφίας. Τεχνικό πρόγραμμα, προϋπολογισμός και ισολογισμός είναι θέματα για τα οποία πρέπει να ενημερώνονται πλήρως όλοι οι σύμβουλοι, τόνισε ο κ. Τερζίδης.
«Οι 37 σύμβουλοι, πλην των επικεφαλής των συνδυασμών, ενημερώνονται μόλις τώρα. Δεν αποδεχόμαστε τη διαδικασία. Από ένα σημείο και πέρα οι σύμβουλοι καθίστανται άβουλα όντα, αν αποδεχτούν την κατάσταση αυτή και ψηφίσουν» υπογράμμισε ο κ. Αφεντουλίδης και στο ίδιο μήκος κύματος ακολούθησε ο κ. Κ. Ζώτος.
Ο Δήμαρχος Ευάγγελος Μπαλάσκας αναφέρθηκε στις δυσκολίες του εγχειρήματος, καθώς μέχρι και την τελευταία μέρα προστίθενταν στοιχεία από τις υπηρεσίες και ότι έγινε το καλύτερο δυνατό και στον τομέα της ενημέρωσης των συμβούλων, όπως αναλυτικότερα εξήγησε η πρόεδρος του σώματος Καλλισθένη Πάκα – Κυμπαρίδου
Ωστόσο τη μεγάλη κουβέντα την είπε ο επικεφαλής των συμβούλων της «Λαϊκής Συσπείρωσης» Γιάννης Φαχουρίδης που ομολόγησε πως ακόμα και 10 ημέρες να είχε στη διάθεσή του τον ισολογισμό δεν θα μπορούσε να τον καταλάβει καθώς είναι έργο των ειδικών. Στη συνέχεια προχώρησε σε ουσιώδεις παρατηρήσεις, τις οποίες και παραδέχτηκαν οι ορκωτοί λογιστές, όπως π.χ. η άγνοια επί πιθανών εμπράγματων βαρών σε περιουσιακά στοιχεία του δήμου ή οι απαιτήσεις από υποβληθείσες αγωγές.
Το πολιτικό στίγμα έδωσε ο Κ. Τσαουσίδης που διακήρυξε την άρνησή του στη διαχειριστική λογική του ισολογισμού στο πλαίσιο του αντιλαϊκού χαρακτήρα του Καλλικράτη. Ο δήμος δεν είναι επιχείρηση διακήρυξε.
Και κάπως έτσι ο ισολογισμός εγκρίθηκε κατά πλειοψηφία, από τους συμβούλους της πλειοψηφίας και μόνο.
Ισολογισμός
Λίγο παραπάνω από 42 εκατ. ευρώ (42.202.906,37) ανέρχονται τα κονδύλια του προϋπολογισμού εσόδων – εξόδων του δήμου για το 2011, πρώτη χρονιά του Καλλικράτη.
«Επιδιώξαμε να μην υπερεκτιμήσουμε τα έσοδα για να αποφύγουμε στο τέλος ένα ελλειμματικό προϋπολογισμό», εξήγησε ο εισηγητής αντιδήμαρχος Κώστας Παπαδόπουλος και χωρίς δυσκολία αφού παρουσίασε τις βασικές εγγραφές – προβλέψεις του προϋπολογισμού παραδέχτηκε ότι «δεν μπορεί να χαρακτηριστεί αναπτυξιακός, λόγω των αυξημένων υποχρεώσεων που έχουμε σε προμηθευτές και τράπεζες».
Την πολιτική παρουσίαση του προϋπολογισμού ανέλαβε, με εξαιρετικό τρόπο, ο πρώην δήμαρχος Τάσος Αμανατίδης. Με εύληπτο και σαφή τρόπο εξήγησε γιατί κατά την άποψή του ο προϋπολογισμός είναι ρεαλιστικός, αποτελεσματικός, νοικοκυρεμένος, όχι φορομπηχτικός και στο μέτρο του δυνατού κοινωνικά ευαίσθητος .και δίκαιος. Ήταν ίσως η καλύτερη παρουσία του βετεράνου αυτοδιοικητικού παράγοντα σε συνεδρίαση δημοτικού συμβουλίου.
Ο κ. Τερζίδης είπε ότι αφού ψηφίσαμε το τεχνικό πρόγραμμα, είμαστε θετικοί και στον προϋπολογισμό. Τόνισε πάντως το έλλειμμα ενημέρωσης των συμβούλων, ενώ υπογράμμισε ότι η εξυπηρέτηση των δανείων απαιτεί μόλις κάτι παραπάνω από το 4% των δαπανών, ποσοστό από τα μικρότερα της χώρας. Ζήτησε εξηγήσεις για κάποιες εγγραφές καθώς και για δυο έργα σε Ξυλοκερατιά και Μαυρονέρι (ο αντιδήμαρχος κ. Δ. Τσαντάκης αρνήθηκε διαρρήδην ότι πρόκειται περί έργων που ήδη εκτελέστηκαν).
Ο κ. Νίκος Αφεντουλίδης διευκρίνισε ότι ο ίδιος και ο κ. Ζώτος δεν ψήφισαν το τεχνικό πρόγραμμα (ανακοίνωση του δήμου που δημοσιεύτηκε στο σύνολο του τοπικού τύπου αναφερόταν σε υπερψήφισή του) και άσκησε δριμεία κριτική (περιγράψατε ένα τίποτα. Τι προτεραιότητες έχουμε; Από πού θα αντλήσουμε χρήματα;) και υπεισήλθε σε επιμέρους εγγραφές του προϋπολογισμού ασκώντας κριτική ή ζητώντας διευκρινίσεις.
Οι κ. Φαχουρίδης και Τσαουσίδης επέμειναν στο διαχειριστικό χαρακτήρα του προϋπολογισμού χωρίς αναπτυξιακές διαστάσεις και προοπτικές. Και πως αλλιώς θα μπορούσε να χαρακτηριστεί όταν από τις δαπάνες το 30% προορίζεται για έξοδα προσωπικού και μόλις το 6% οδεύει σε έργα, τόνισε ο κ. Φαχουρίδης.
Ο κ. Κ. Ζώτος άσκησε κριτική στη διοίκηση γιατί δεν επιτρέπεται στο φορτηγό Δ.Χ. του πρώην Δήμου Γαλλικού να μεταφέρει βοθρολύματα, όπως έπραττε στο δήμο Γαλλικού, ενώ εξέφρασε αντιρρήσεις αν δικαιούται ο δήμος να απασχολεί σε άλλο αντικείμενο σχολικούς τροχονόμους (ο κ. Μπαλάσκας απάντησε ότι είναι σύννομη η απασχόληση αν γίνεται με τη συγκατάθεση του εργαζομένου).
Μίλησαν ακόμη οι σύμβουλοι Κ. Πάταρας, και Γ. Κωνσταντινίδης.
Εν τέλει τον προϋπολογισμό υπερψήφισαν οι σύμβουλοι της πλειοψηφίας και οι σύμβουλοι του συνδυασμού Τερζίδη πλην των κ. Φωτιάδη και Θ. Παπαδοπούλου.